广电总局发布电视剧新政：严禁播出机构以明星为唯一议价标准

国家新闻出版广电总局在官方网站发布了《关于支持电视剧繁荣发展若干政策的通知》。政策通知共14条，内容涉及加强电视剧创作规划、加强电视剧剧本扶持等，涵盖了电视剧行业产业链的各个环节。
《通知》由国家新闻出版广电总局、国家发改委、财政部、商务部、人力资源和社会保障部等五部委联合下发。
《通知》出台的背景之一是，电视剧行业一些现象引发争议，比如明星演员高片酬，电视剧制作成本结构不合理，收视率造假等等，影响到行业健康有序发展。
人民网援引国家新闻出版广电总局相关人士的解读称，“对于电视剧这样一个极其特殊的产业领域，政府的引导、管理和监督显得极为重要。”
——在建立和完善科学合理的电视剧投入、分配机制方面，《通知》提出，充分尊重和鼓励原创，在投入和分配上体现创意和知识的价值。行业组织出台电视剧成本配置比例指导意见，引导制作企业合理安排电视剧投入成本结构，优化片酬分配机制。规范购播和宣传行为，维护行业健康发展，严禁播出机构以明星为唯一议价标准。综艺节目、网络剧参照电视剧的规定执行。
“实践证明，演员仅仅靠自律，难以破解困境。”人民网援引国家新闻出版广电总局相关人士的解读称，面对高速发展的影视产业，要通过行业约束和行业协调，平衡演员、制片方、购剧方等各方诉求，把资源更多地放在提升影视作品思想艺术水准上。
——在完善电视剧播出结构方面，《通知》提出，中央电视台综合频道和电视剧频道、各省卫视综合频道、从事电视台形态服务的重点视频网站，每年都要在黄金时段安排播出重大革命历史、农村、少数民族、军事等题材电视剧，大力弘扬时代主旋律，形成各种题材结构比例适当的播出格局。
——在规范电视剧收视调查和管理方面，《通知》提出，规范收视调查活动，确保收视率的调查机构具备合法调查资格，坚决依法严厉打击收视率造假行为，切实维护行业秩序。不得将收视率作为购片价格唯一依据，不得以收视率作为评价电视剧优劣和对员工进行奖惩的唯一标准。推动建立基于大数据、云计算的中国特色收视调查体系。

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